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市人民政府办公室关于印发赤水市畜禽养殖禁养区划定方案的通知(赤府办发〔2020〕2号)

来源: 发布日期: 2020-03-02 16:40:00 浏览次数: 文章字号:

索引号 000014349/2020-1184506 发文日期 2020-03-02 16:40:00 公开日期
文件编号 公开时限 长期公开 文件有效性
发布机构 政府办 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开

赤水市人民政府办公室文件

赤府办发〔2020〕2号



市人民政府办公室关于印发

赤水市畜禽养殖禁养区划定方案的通知


各乡镇人民政府、街道办事处,市人民政府有关工作部门:

《赤水市畜禽养殖禁养区划定方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


2020年2月28日


(此件公开发布)




赤水市畜禽养殖禁养区划定方案


为加强畜禽养殖业污染防治,改善我市生态环境质量,保障人民群众身体健康,促进全市畜禽养殖业持续健康发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关法律法规规定,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标,结合全市生态建设要求,调整优化畜禽养殖业的生产布局,开展畜禽养殖污染综合防治,改善生态环境质量,保障人民群众身体健康,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化运用,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

二、划分依据

依据《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国自然保护区条例》《贵州省水污染防治法》《中华人民共和国风景名胜区条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》《贵州省水资源保护条例》《贵州省生态环境保护条例》等法律法规。

三、畜禽规模养殖场划定标准

生猪养殖场、养殖小区年出栏1000头及以上;肉牛养殖场、养殖小区年出栏100头及以上;奶牛养殖场、养殖小区年存栏100头及以上;肉鸡养殖场、养殖小区年出栏50000羽及以上;蛋鸡养殖场、养殖小区存栏10000羽及以上。其他畜禽养殖场、养殖小区规模标准以猪当量折算;畜禽养殖专业户规模标准参照畜禽养殖场、养殖小区执行。

四、畜禽养殖区分类

(一)禁养区。畜禽养殖禁养区是禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。

(二)适养区。畜禽养殖适养区是指除禁养区以外的区域。在畜禽养殖适养区内从事畜禽养殖的,应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定,开展环境影响评价,遵守土地用地规划和建设规划等规定。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。

五、划定范围

(一)禁养区

1.饮用水水源保护区

甲子口饮用水水源保护区,禁养区面积0.781平方公里。其中一级保护区甲子口取水口下游50m至上游1000m水域范围。二级保护区水域为一级保护区上游800m范围;陆域为一级水源保护区及二级水源保护区水域边界向陆域延伸300m的范围。

金龙水库饮用水水源保护区,禁养区积为5.309平方公里。其中一级保护区以取水口西面417m处为起点(101),转南沿高程为740m等高线经399m至102号点;转东经350m至103号点;转南经361m至104号点;转西南经163m至105号点;转东经152m至106号点;转南经176m至107号点;沿740m等高线149m至108号点;转东沿740m等高线经378m至109号点;转北经168m至大塝上(110);转北经527m至111号点;转东经365m至112号点;转西北沿740m等高线经135m至113号点;转东经149m至114号点;转东经376m至115号点;转北沿740m等高线经223m至116号点;转西经360m至117号点;转西北经351m至118号点;转东北经130m至119号点;转东经257m至全屋基(120);转东北沿740m等高线经359m至121号点;转东北经277m至122号点;转东北经297m至123号点;转西南经新龙田至大坝下游150m处(124);转西南经440m至125号点;转西南至101号点,闭合。二级保护区以一级保护区拐点125为起点,转西经538m至201号点;转西经石龙埂沿山脊至无名山头(202);转东南经474m至203号点;转南沿山脊经916m至301省道(204);转东沿301省道边缘经水井湾、马王坝、高石坎、沙坪子、滚石岩至207号点;转北经1389m至竹鸡岩(208);转西经708m至无名山头(209);转西经520m至210号点;转西南接一级保护区123号点,绕过一级保护区边界,闭合。

牛儿洞水库饮用水水源保护区,禁养区积为1.89平方公里。其中一级保护区以取水口北面234m处为起点(101),转东经560m至白云寺东南侧230m处(102);转东经268m至茶园西侧340m处(103);转南沿800m等高线经444m至104号点;转西南沿800m等高线经油沙岩至五马坪北侧80m处(105);转西北经408m至106号点;转南沿800m等高线经326m至107号点;转西北经339m至松林埂;转南沿800m等高线经297m至109号点;转西沿800m等高线经510m至110号点;转东北经456m至111号点;转东北沿山脊经784m至牛儿洞(112);转东经228m至101号点,闭合。二级保护区以一级保护区拐点102为起点,转东经793m至201号点;转东南沿山脊经531m至杉树坪西侧320m处(202);转西经456m至203号点;转南经467m至204号点;转西南沿山脊经1016m至无名山头(205);转西沿山脊经1591m至滚子岩西南侧280m处无名山头(206);转东北经765m至礼坛寺(207);转东经306m接一级保护区111号点,绕过一级保护区边界,闭合。

丙安镇丙安水库饮用水水源保护区,禁养区面积23.84平方公里。一级保护区以取水口西南侧370m处为起点(101);转东南经360m至102号点;转东北过库区水域(103)沿山脊经740m至104号点;转西北经333m至105号点;转西南经760m至101号点,闭合。二级保护区以一级保护区拐点101为起点,转西南沿山脊经1142m至大毛坡西侧350处无名山头(201);转南沿山脊经1644m至萝卜岩北侧400m处无名山头(202);转南沿山脊经1352m至猫鼻梁(203);转东南沿山脊经656m至丙安河(204);转东南过田湾子经1833m至金兰山(205);转东北沿山脊经2096m至大石盘(206);转西北经787m至大火土(207);转北过温家山、长岩沟经1361m至无名山头(208);转西北沿山脊经911m至无名山头(209);转北沿山脊经1405m至月台山(210);转西北沿山脊经1186m至扇子坝(211);转西沿山脊经1871m至三敬佛东侧300m处无名山头(212);转西南沿着山脊经915m接一级保护区105号点,绕过一级保护区边界,闭合。

白云乡正坝水库饮用水水源保护区,禁养区面积0.415平方公里。其中一级保护区以坝址西北方向约50m处101点为起点,向东南经大坝至102号点,然后转向西南方向约500m至兰坝子附近的103号拐点,再转向东北方向与101号拐点闭合。二级保护区以坝址西北方向约500m处201点为起点,向东南经大坝至202号点,然后转向西南约1公里至203号拐点,再向东北方向与201号点闭合。

大同镇冲口田饮用水水源保护区,禁养区面积为1.282平方公里。其中一级保护区以取水点西南方向约150m处沿河岸约200m至101号点为起点,再转向东北方向沿河岸约200m至102,再转向东方向约700m至103号点,再转向西南方向约500m至104号拐点,转向西北方向与101号拐点闭合。二级保护区以101号拐点西南方向约200m处201号拐点为起点,再沿河岸向东北方向延伸约500m至202号拐点,再转向东南方向约1500m至203号拐点,再转向西南方向至学堂埂附近的204号拐点,再转向东南方向经5955高层山附近的205号拐点,再转向西南方向约1公里至206号拐点,再转向西北方向至5670高层山附近的207号拐点,继续向西北方向延伸约500m至208号拐点继续向西北方向延伸与201号拐点闭合。

长沙镇大南厂水库饮用水水源保护区,禁养区面积为0.599平方公里。其中一级保护区以大坝坝址东南约100m处101号点为起点,转向西北方向经大坝至102号拐点,继续向西北方向延伸约400m至103号拐点,再转向东北方向约1公里至104号拐点,再转向东南方向至省界沿省界约500m至105号拐点,再转向西南方向与201号拐点闭合。二级保护区以大坝坝址东南约500m处201号点为起点,再转向西北方向经大坝和102、103号拐点后再继续向西北方向延伸约400m至202号拐点,再转向东北方向至省界203号拐点,沿省界至105号拐点再继续沿省界约50m至204号拐点,再沿省界方向延伸与201号拐点闭合。

官渡镇下坝水库饮用水水源保护区,禁养区面积为5.8平方公里。其中一级保护区以101号点(取水口东北向100米,袁光明梁子山西部山脚处)为起点,向南240米至102号点,转西417米至103号点,转西北210米过九曲湖坝基下游河流至凉风垭104号点,向东北245米至瓦窑罐厂南部的105号点,再向东南182米至下坝水库坝基以下100米处的106号点,向东65米与101号点闭合。二级保护区以一级保护区101号点为起点,向东701米至光明梁子山山顶的201号点,沿杨二湾、瓦窑坪山脊向西南1712米至202号点(1223.9高程山山顶),继续向西南1022米至石家湾203号点(1350.7米高程山山顶),转向西1975米至分水岭204号点(1340.2 高程山山顶),转东北780米至背光山山顶的205号店,继续向东北至莫家埂206号点,再续向东北1685米至滩子上207号点,最近接一级保护区的106号点,形成闭合区域。

石堡乡子厂沟饮用水水源保护区,禁养区面积约1.452平方公里。其中一级保护区以取水点下游约100m处西北侧的101号点为起点,转向东南方向约200m至102号拐点,再转向西南方向至楒栗杉附近的103号拐点,再转向西北方向约500m至104号拐点,再转向东北方向与101号拐点闭合。二级保护区以取水点下游约300m处西北侧的201号点为起点,转向东约500m至202号点,再转向东南方向至1483高层山山顶的203号拐点,再转向西南方向约1公里楒栗杉附近的204号拐点,再转向西北方向至1336高层山山顶的205号拐点,再转向东北方向与201号拐点闭合。

天台镇大安水库饮用水水源保护区,禁养区面积约0.285平方公里。其中一级保护区以坝址西北侧山的山顶101号拐点为起点,转向东北方向至6250高层山附近的102号拐点,再转向东南方向约400m至燕儿窝附近的103号拐点,再转向南方向约300m至104号拐点,再转向西北方向经大坝与101号拐点闭合。二级保护区以103号拐点为起点,转向至东南方向约700m至201号拐点,再转向西南方向约200m至202号拐点,再转向西北方向与104号拐点闭合。

旺隆镇观音渠水库饮用水水源保护区,禁养区面积0.884平方公里。其中一级保护区以坝址东北侧约100m处101号拐点为起点,转向西北方向经大坝至102号拐点,再转向西北方向约300m至103号拐点,再转向东北方向约500至104号拐点,再转向东南方向约300m至滥蛇沟附近的105号拐点,再转向西南方向与101号拐点闭合。二级保护区以坝址西北侧8810高层山山顶处101号拐点为起点,转向北方向至9390高层山附近的202号拐点,再转向东方向约1公里至203号拐点,再转向南方向约600m至滥蛇沟附近的204号拐点,再转向西南方向经101号拐点、大坝、102号拐点后与201号拐点闭合。

长期镇石板溪饮用水水源保护区,禁养区面积为8.330平方公里。其中一级保护区以取水点下游约100m处101号拐点为起点,转向东南方向约100m至102号拐点,再转向西南方向沿河沟约1公里至103号拐点,再转向西北方向经茶树坪后约800m至104号拐点,再转向东南方向与101号拐点闭合。二级保护区以取水点西北方向约200m处201号拐点为起点,向东南至河对岸至202号点,再转向东南方向约1公里至203号点,再转向西南方向经五马石后沿1064高层山山脊前行约2公里至204号拐点,再转向西北方向经石猪草到达1070号高层山山顶的205号拐点,再转向东北方向至1094高层山的206号拐点,再转向北方向经大鱼池到达1037高层山附近的207号拐点,再转向东北方向至1074高层山山顶的208号拐点,再转向东南方向与201号拐点闭合。

元厚镇米粮水库饮用水水源保护区,禁养区面积9.4平方公里。其中一级保护区将米粮水库正常蓄水位490m对应的高程线以下的全部水域和以米粮水库大坝右岸分水岭与650m等高线交叉点为起点的高程线650m以下的陆域、以库尾一级保护区水域外200m范围内陆域划、以米粮水库大坝左岸分水岭与680m等高线交叉点为起点的高程线680m以下的陆域划为一级保护区。二级保护区以米粮水库所在马家沟河上游(一级保护区外)至源头范围的的河流水域和采用地形边界法,将米粮水库上游整个流域(一级保护区外区域)设定为二级保护区。

宝源乡枫香坝饮用水水源保护区,禁养区面积5.271平方公里。其中一级保护区以取水口上游1000m(宝源河支流平河沟汇入口处),下游100米范围内的河道水域化为水域一级保护区;将将与一级保护区水域长度等长,左岸50m范围内的陆域为一级保护区陆域范围,右岸以省界(贵州省赤水市与四川省叙永县)为边界化为陆域一级保护区。二级保护区以取水口下游侧的外边界距一级保护区200m范围内水域,宝源河支流平河沟河流水域划和采用地形边界法,将取水口下游300m处上游整个集雨范围(赤水市行政范围内,涉及宝源河河段左岸以省界为边界,涉及平河沟河左岸以省界为边界)设定为二级保护区。

丙安镇平星水库饮用水水源保护区,禁养区面积2.572平方公里。其中一级保护区以平星水库正常蓄水位680.2m对应的高程线以下的全部水域划为水域一级保护区。以平星水库大坝两侧分水岭与800m等高线交叉点为起点的高程线800m以下的陆域划为一级保护区。二级保护区以平星水库所在马家沟河上游(一级保护外)至源头范围的的河流水域和采用地形边界法,将平星水库上游整个流域(一级保护区外区域)设定为二级保护区。

两河口镇化稿林山塘饮用水水源保护区,禁养区面积0.17平方公里。其中一级保护区以化稿林山塘正常蓄水位1036.7m对应的高程线以下的全部水域和化稿林山塘大坝两岸分水岭至库尾(现状村道)200m范围内陆域划为一级保护区。二级保护区采用地形边界法,将化稿林山塘上游整个流域(一级保护区外区域)设定为二级保护区。

旺隆镇旺隆水库饮用水水源保护区,禁养区面积11.05平方公里。其中一级保护区以旺隆水库正常蓄水位442m对应的高程线以下的全部水域和旺隆水库大坝两岸分水岭与600m等高线交叉点为起点的高程线600m以下的陆域划为一级保护区。二级保护区以旺隆水库所在鸭岭河上游(一级保护区外)至源头范围的的河流水域和采用地形边界法,将旺隆水库上游整个流域(一级保护区外区域)设定为二级保护区。

2.自然保护区

赤水市原生林及野生动植物资源自然保护区,禁养区面积104.98平方公里。其中核心区6片,划定核心区面积6285.68hm2。具体包括:桓山核心区、九角洞片区马鹿坝核心区、九角洞片区桃子沟核心区、官渡核心区、牛青山片区金银河核心区、牛青山片区磨槽湾核心区。缓冲区面积4212.84hm2,在保护区6片核心区外围根据自然地势,扩展一定范围形成环形缓冲带。

赤水市长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,禁养区面积9.56平方公里。赤水河赤水市段勘界范围为赤水河干流鲢鱼溪(赤水与四川交界)至居士岩(赤水与习水交界)之间的河段,勘界河段总长72.783km,面积956公顷。

赤水桫椤国家级自然保护区,禁养区面积81.55平方公里(不含实验区)。其地理坐标为东经105°57′54″~106°7′7″,北纬28°20′19″~28°28′40″,赤水桫椤国家级自然保护区赤水境内面积115.19km2,其中涉及保护区核心区面积4709hm2;缓冲区面积3446hm2;实验区面积3364hm2。

3.风景名胜区

赤水市风景名胜区,禁养区面积318平方公里。风景名胜区一级保护区包括水帘洞瀑布、月亮潭瀑布、飞蛙崖瀑布、白龙潭瀑布、杨家岩、华平瀑布群、燕子岩、狮子岩、盘龙沟瀑布群、玛瑙滩、铜仙溪、元厚红军渡等最具观赏价值、最需要严格保护的景源及其周围一定区域以及遗产地核心区西区,总面积约125.0km2。规划将风景名胜区一级保护区外的主要景点资源所在区域(包括独立景点范围),以及风景名胜区内植被环境较好的区域,根据其完整的景观环境和视觉空间的要求划定为二级保护区,总面积约123.4km2。规划将风景名胜区内除一级保护区和二级保护区的其他区域划定为三级保护区,主要包括范围内居民主要生产生活区域,以及九曲湖等开发利用强度较高的区域,面积约为69.6km2。

4.城镇居民区(建成区)

全市辖11镇3乡3个街道办事处。禁养区范围按各乡镇城镇规划范围线划定,未完成规划的,按建成区划定。

中心城区:市中街道、文华街道、金华街道三个街道与天台镇、复兴镇、大同镇组成中心城区。

城镇开发边界:赤水市城镇开发边界的划定是通过对中心城区以及各乡镇城镇空间增长边界、基础设施通道及空间管制空间进行叠加分析而成的,规划划定赤水市的城镇开发边界面积为76.67km2。

白云乡:禁养区按该乡城镇规划范围线划定,禁养区面积1.03平方公里。

长沙镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积1.5平方公里。

长期镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积2.97平方公里。

官渡镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积7.28平方公里。

石堡乡:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积1.28平方公里。

元厚镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积1.88平方公里。

葫市镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积5.6平方公里。

旺隆镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积2.33平方公里。

丙安镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积1.67平方公里。

宝源乡:按该乡城镇规划范围线划定,禁养区面积0.72平方公里。

两河口镇:按该镇城镇规划范围线划定,禁养区面积0.94平方公里。

5.文化教育科学研究区

文化教育科学研究区有复兴小学、赤水第一小学、赤水第二小学、赤水一中、文化中学、赤水职校等均在中心城区规划范围内。

6.高速公路

赤水市境内现有高速公路有蓉遵高速,沿蓉遵高速两侧500米范围内设置禁养区,面积为50.89平方公里。

7.文物保护单位

全国重点文物保护单位:红军四渡赤水战役旧址—元厚渡口(包括元厚渡口纪念碑)、复兴江西会馆。

省级文物保护单位:葫市摩崖造像、赤水古城垣、两会水石窟寺、石鹅嘴摩崖造像、天恩桥、官渡道场宋墓群、官渡岩墓、官渡崖刻、赤水马鞍山岩墓群、赤水万寿宫。

市级文物保护单位:大同陈贡珊纪念碑、永合郑氏节孝坊、整理赤水河航道碑、官渡谢氏节孝坊、丙安纤道遗址、大同码头、丙安双龙桥、杨家岩造纸作坊遗址、周西成太极楼。

县级文物保护单位:黔中生佛碑、官渡修路诗碑、红岩洞口摩崖碑记、复兴宋墓、欧阳鑫烈士墓、李氏节孝坊、侯之担公馆、宝源永盛山龙泉寺、长春桥、平滩治安晓谕碑、板桥遗址、范公义渡、黄皮洞红军战斗遗址、文昌宫遗址、小关子谢氏宗祠。

以上述文物保护单位现状用地范围划定禁养区,面积0.18平方公里。与城镇建设区、赤水市风景名胜区重叠。

8.重要河流岸带

赤水市主要流域有赤水河、沿赤水河两侧500m范围划定禁养区,禁养区面积64.7平方公里。

(二)适养区

禁养区以外的其他区域为适养区。

赤水市赤水市畜禽养殖禁养区分布详见附件2。

本方案至印发之日起执行,原《赤水市畜禽养殖禁养区限养区划定方案(修订》(赤府办发〔2017〕66号)至本方案印发之日起作废。


附件:1.赤水市畜禽养殖禁养区统计表.doc

                2. 赤水市畜禽养殖禁养区分布图.doc


《赤水市畜禽养殖禁养殖区划定方案》政策解读


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