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赤水市农村危房改造工程进展情况报告

来源: 发布日期:2009-09-10 00:00:00 浏览次数: 文章字号:

索引号 000014349/2020-1024057 发文日期 2009-09-10 00:00:00 公开日期
文件编号 公开时限 长期公开 文件有效性
发布机构 政府办 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
    按照遵义市市委、市政府以及赤水市市委、市政府的同一安排,我市农村危房改造工作有序的推进。通过各级各部门的共同努力,基本达到了预期目标,现将有关情况汇报如下:
    一、扩大试点农村危房改造情况(2009.1~2009.5)
    1、基本情况
    我市农村危房改造扩大试点阶段共计改造户245户,其中分别安排在大同镇(90户)、天台镇(55户)、复兴镇(50户)、元厚镇(30户)、白云乡(20户)。245户中五保户(一级危房)50户、低保户(一级危房)56户、困难户(一级危房)99户、一般户(一级危房)40户。
    2、完成进度情况
    截止5月初,我市245户危改户房屋全面完成主体工程,共投入建设资金2241.6万元。但受天气、资金、材料购置、材料运输等因素的影响,全市部分危改户内外装修部分未按时完成。
    3、资金到位情况及拨付情况
    ⑴、中央补助资金177.75万元,由民政局按照遵市民政通[2009]2号文件要求拨付到各试点乡镇。其中:大同镇56.75万元;天台镇33万元;复兴镇30万元;元厚镇18万元;白云乡40万元。
    ⑵、省级补助资金46万元,由民政局按照遵财社[2009]12号文件要求拨付到各试点乡镇。其中:大同镇19万元;天台镇11万元;复兴镇10万元;元厚镇6万元。
    ⑶、遵义市补助资金共计18.5万元, 按照市政府批准的分配方案由建设局和财政局联合下文按822元/户(除白云外)拨付到各试点乡镇。其中:大同镇7.4万元;天台镇4.5万元;复兴镇4.1万元;元厚镇2.5万元。
    ⑸、地方财政匹配资金共计18.5万元。按照市政府批准的分配方案由建设局和财政局联合下文按822元/户(除白云外)拨付到各试点乡镇。其中:大同镇7.4万元;天台镇4.5万元;复兴镇4.1万元;元厚镇2.5万元。
    4、存在的问题
    ⑴、因全市危房集中在同一时间内建设,造成砖、瓦、沙石等材料供不应求,影响了工程进度。
    ⑵、危房改造点多面广,散居户众多,监管人员严重不足。
    ⑶、由于乡、镇财力有限,危房改造任务较重,必要的办公经费一直得不到落实。
    二、全市农村危房改造情况(2009.6~2009.9)
    1、基本情况
    2009年下半年,遵义市下达给我市的农危改户总数1480户,其中第一批1340户,第二批140户。1480户农危改户中五保户(一级危房)26户,五保户(二级危房)21户,低保户(一级危房)149户,困难户(一级危房)563户,一般户(一级危房)721户。分别安排在大同镇47户,元厚镇48户,宝源乡92户,天台镇101户,旺隆镇271户,丙安乡17户,石堡乡22户,官渡镇164户,长期镇141户,白云乡271户,复兴镇55户,长沙镇53户,葫市镇38户,两河口19户,金华办104户,文华办32户,市中办5户。
    2、完成进度情况
    截至9月初,根据督查的情况来看,今年遵义市下达给我市的1480户农危改造任务,现已启动1257户,其中主体工程完工790户,入住476户,购买现房35户,尚未启动223户(包括由民政局统一实施建设的“五保户”集中建设户47户)。各乡、镇、办农村危房改造的基本情况是:大同镇计划改造47户,其中低保户7户,困难户16户,一般户24户。分布在6个村,民族村4户,大同村9户,四洞村8户,两汇水村4户,天桥村11户,华平村11户。现已启动47户,主体完工29户,入住15户;元厚镇计划改造48户,其中五保户2户,低保户14户,困难户32户。分布在9个村,陛诏村5户,高新村11户,桂圆林村6户,虎头村2户,利民村2户,米粮村8户,石林村2户,石梅村5户,五柱峰村7户。现已启动46户,主体完工25户,入住16户,购房11户;宝源乡计划改造92户,其中低保户9户,困难户20户,一般户63户。分布在5个村1个社区,一碗水社区6户,玉丰村6户,联奉村31户,联华村22户,回龙村17户,宝源村10户,现已启动92户,主体完工59户,入住30户;天台镇计划改造101户,其中五保户1户,低保户17户,困难户53户,一般户30户。分布在8个村,凤凰村13户,金坪山村6户,天台山村8户,三块村14户,新店村10户,星光村10户,兴红村30户,铁匠炉村10户。现已启动98户,主体完工60户,入住50户,购房户2户;旺隆镇计划改造271户,其中五保户24户,低保户19户,困难户78户,一般户150户。分布在10个村,鸭岭村37户,红花村38户,新春村43户,前进村16户,联会村13户,永兴村18户,联丰村26户,同心村18户,富顺村19户,朝阳村19户。现已启动247户,主体完工138户,入住80户,购房18户;丙安乡计划改造17户,其中五保户1户,低保户3户,困难户13户。分布在3个村,爱华村8户,丙安村5户,三伏村4户,现已启动15户,主体完工2户;石堡乡计划改造22户,其中五保户3户,低保户3户,困难户3户,一般户13户。分布在4个村1个社区,朝阳社区1户,兴农村1户,大滩村3户,益群村6户,红星村11户。现已启动13户,主体完工8户,入住1户;官渡镇计划改造164户,其中低保户14户,困难户50户,一般户100户。分布在8个村,各平村 22户,龙宝村25户,鱼湾村22户,五里村12户,金宝村19户,仙鹤村48户,玉皇村11户,桂花村5户。现已启动164户,主体完工105户,入住49户;长期镇计划改造141户,其中低保户10户,困难户12户,一般户119户。分布在10个村,兴旺村14户,华阳村18户,太平村14户,凤仪村13户,五七村14户,白田村14户,长期村10户,合云村13户,红卫村18户,共和村14户。现已启动91户,主体完工53户,入住43户,购房6户;白云乡计划改造271户,其中低保户9户,困难户170户,一般户92户。分布在3个村。田渡村110户,白云村51户,平滩村110户。现已启动210户,主体完工180户,入住150户;复兴镇计划改造55户,其中五保户9户,低保户4户,困难户25户,一般户17户。分布在7个村,泰和村5户,凉江村4户,长江村6户,复兴村6户,凯旋村16户,仁友村5户,风溪村13户。现已启动44户,主体完工36户,入住20户。长沙镇计划改造53户,其中五保户3户,低保户7户,困难户13户,一般户30户。分布在6个村,长沙村11户,笃睦村9户,石场村9户,长兴村9户,高洞村8户,赤岩村7户。现已启动35户,主体完工17户,入住11户;葫市镇计划改造38户,其中五保户2户,低保户7户,困难户9户,一般户20户。分布在7个村,葫市村7户,小关子村3户,天堂村8户,金沙村5户,尖山村5户,高竹村5户,高桥村5户。现已启动14户,主体完工6户,购房户2户;两河口乡计划改造19户,其中五保户2户,低保户5户,困难户6户,一般户6户。分布在6个村,大荣村3户,大坝村4户,黎明村3户,盘龙村3户,新竹村3户,马鹿村3户。现已启动19户,主体完工5户,入住1户,购房户1户;金华办计划改造104户,其中低保户7户,困难户50户,一般户47户。分布在2个村,工矿村23户,沙湾村81户。现已启动90户,主体完工45户,入住10户,购房户8户;文化办计划改造32户,其中低保户13户,困难户11户,一般户8户。分布在4个村,严家村7户,望城村8户,双龙村11户,建设村6户。现已启动30户,主体完工22户;市中办计划改造5户,其中低保2户,困难2户,一般户1户。分布在1个村,城郊村5户,现已启动2户。
    3、资金到位情况及拨付情况 
    ⑴、专项资金情况
    ①中央补助资金584.47万元(已到位)
    ②省级补助资金83.64万元(已到位)
    ③市级补助资金345.78万元(已到位)
    ④县级补助资金138.61万元(未到位)
    合计1152.5万元
    ⑵、使用情况
    中央、省级、市级补助资金共计1013.89万元,已到财政局专户,具体的资金分配方案已于8月底报政府办审批。
    4、存在的问题
    1、部分乡、镇实施农危改的气氛不及上半年,对农危改工程的重视程度不及上半年高,存在疲沓厌倦情绪,工作责任不到位,工程进展不快。
    2、工程质量安全监督仍有待加强。由于危改户点多面广,在危改户房屋修建过程中存在乡、镇建管所质量安全监管不到位的现象。
    3、农危改户档案资料不健全。
    4、五保户统一安置工作面临许多新的情况和困难,根据(黔民发[2009]49)《关于做好农户“五保户”危房改造集中建房工作的通知》要求,“五保户”按要求需建敬老院集中安置,但各乡镇危改办普遍反映五保户不愿背井离乡入住敬老院。
    5、由于农村危房改造项目点多面广,且建设地点多在交通不变的偏远地段,各级农危改工作人员日常工作开支得不到解决,办公经费得不到落实,技术管理人员得不到必要的补充,致使农危改项目得不到全面有效的监督和管理。
    6、补助标准过低,危改户投入过大,负担加重,负债加大,困难户、一般户危改户不愿积极改造。
    7、部分乡镇危改户选址较难,土地成本过高。
    5、下一步的工作要求
    1、要进一步加快农危改工作进度。凡是未启动的农危房改造项目必须在9月份全部开工,要抓住暑期这一大好时机,加紧工程实施,确保11月底前保质保量全面完成我市的农危房改造任务。
    2、要进一步加强对农危改工程的质量安全监督与管理。一是要坚持农危改工程高标准、高质量,保证农危改项目的牢固安全,确保个个都是合格工程。二是要坚持报批程序,要抱着对群众、对自己负责的态度保证农危改工作顺利进行。三是要建立农危改责任制,明确质量监督人员和项目责任人。四是要在集中建房点的醒目位置树立公示牌,对项目名称、改造规模、项目负责人、开工时间、监督电话等予以公示,接受群众监督。
    3、要及时做好竣工验收工作。坚持农危改项目竣工一个验收一个,坚持先验收再使用。要做好每一个项目的档案资料整理工作,验收以及资金拨付和项目新旧影像资料都要整理完善。
    4、要重视和加强宣传,营造农危改工程实施的氛围,要通过新闻媒体广泛宣传,让社会多了解农危改工程,多关心和支持农危改工程的实施。
   
   
             赤水市农村危房改造领导小组办公室
                     二OO九年九月十日    
 
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