李小平、黄家先、周静、冉同伙代表：

您们提出的《关于统筹解决乡村规划修编的建议》已收悉。感谢您们对我市自然资源管理工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、村庄规划的编制情况

我局高度重视村庄规划编制工作，把村庄规划编制作为一项重要政治任务，全力推进村庄规划编制工作。一是“多规合一”实用性村庄规划编制情况。目前我市已编制“多规合一”实用性村庄规划14个，其中完成审批3个，审查通过11个。上报省自然资源厅2023年计划完成村庄规划编制6个。二是指导乡镇完成90个行政村“一图一表一说明”简易版村庄规划编制。同时，乡村振兴局完成了127个行政村（社区）村庄分类工作；住建局制定了符合赤水地域特征、民族特色、文化特点，并与村容村貌、自然环境相协调的农村村民建设通用图集；农业农村局完成“十四五”乡村振兴项目库编制入库工作。

二、加强村庄规划的统筹问题

根据相关文件规定，乡镇是乡村规划编制的主体，村庄规划根据实际需求编制，我局将做好业务指导和成果评审工作。我局在指导乡镇在村庄规划编制时，整体考虑村庄发展，结合每个村庄具体区位条件和发展趋势，统筹各个村庄发展目标，明确不同村庄发展的重点和方向。以“三区三线”成果为基础，结合产业发展规划、农房建设、公共服务配套、生态修复和国土综合整治等，划定村庄建设边界和宅基地范围，根据产业需求优化规划性质和用地布局；采取“布局上图＋规划留白”机制，保障村民居住、设施配置以及乡村振兴项目落地。同时，积极对接乡村振兴局，建议统筹考虑村庄规划编制费用。

三、增强村庄规划的实用性问题

代表提出：“花最少的钱、发动最广大的人员参与、实现效果最好的村庄规划。以提高规划的可操作性等问题”。为确保村庄规划编制的高质量高水准，保证规划实用、好用、管用，主要从以下几个方面加强落实，保证规划的实用性：（一）在规划编制单位选择上，要求编制单位应当拥有城乡规划和土地规划资质，项目负责人须熟悉当地情况，并长期从事镇（村）规划建设管理工作的技术人员，为实用性村庄规划编制工作提供了良好开端。（二）在规划编制过程中要求加强调研，村庄规划编制单位应驻村开展详细调查工作，了解关乎村民利益和迫切需要解决的问题，驻村调研方式包含但不限于现场踏勘、沟通宣传、访谈座谈和问卷调查等形式，要求累计工作天数原则上不小于15天。（三）在规划方案编制、审批、实施各环节发挥村民主体作用，充分地尊重广大村民的意愿。规划成果化繁为简，由传统的技术成果转变为两种使用成果（备案版、村民版），让规划成果接地气，村民愿意看、看得懂，真正让村民共享规划成果。

下一步工作，我局将进一步加强村庄规划编制业务指导工作。对有条件、有需求的村庄规划应编尽编，并将规划成果纳入国土空间规划“一张图”统一管理，对暂时没有编制规划的村庄，在乡镇国土空间总体规划，明确村庄国土空间用途管制规则，形成以影像为底图的“一图一表一说明”管控图则作为村庄规划，对村庄规划管控全覆盖的要求。并将“一图一表一说明”管控图则挂图上墙，尽力有序引导村庄建设。

最后，再次对您们的关心和支持表示感谢！